環(huán)保督查促使水處理行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段
【上海純水設(shè)備行業(yè)新聞】
2019第十七屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”日前舉行,與會業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前我國水環(huán)境問題依然突出,資金和政策一再加碼,水污染治理再迎關(guān)鍵年。而在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略助力下,水務(wù)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)將獲得更大機會。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察也將倒逼更多企業(yè)提高自身能力,邁入高質(zhì)量建設(shè)運營期。
國水環(huán)境容量已嚴(yán)重超載
日前舉辦的2019第十七屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,業(yè)內(nèi)人士表示,國水環(huán)境問題依然突出,水污染嚴(yán)重、水資源短缺,污水排放規(guī)范與水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范嚴(yán)重脫節(jié)。水環(huán)境治理仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。
北京碧水源科技股份有限公司總經(jīng)理戴日成直言,國排污量很大,水環(huán)境容量已嚴(yán)重超載,數(shù)據(jù)顯示,全國COD超載率為210%氨氮超載率為330%國水資源開發(fā)已經(jīng)突破紅線。全國400多座城市缺水,遠距離調(diào)水成為常態(tài)。
近年來,隨著《水污染防治行動計劃》鄉(xiāng)村黑臭水體整治排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》等一系列水環(huán)境治理政策的出臺,上海純水設(shè)備為水環(huán)境的治理和改善提供了有力支撐。
但不可否認(rèn)的水環(huán)境行業(yè)市場發(fā)展仍面臨巨大壓力。知合環(huán)境高級副總裁、水環(huán)境技術(shù)研究院院長喬瑞平指出,政府層面,面臨著政策、財政以及績效壓力;企業(yè)層面,面臨本錢、競爭以及技術(shù)壓力;技術(shù)和產(chǎn)品層面,面臨可靠技術(shù)和產(chǎn)品稀缺、品質(zhì)不一以及魚龍混雜的壓力。水環(huán)境治理面臨的難題也尤為突出,例如重廠建輕管網(wǎng)、排水體制混亂、控源截污不徹底、生態(tài)修復(fù)外表化、商業(yè)模式模糊以及技術(shù)路線的短缺。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授,國家環(huán)境維護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍認(rèn)為,國正處在鄉(xiāng)村水環(huán)境管理重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期,水務(wù)行業(yè)正發(fā)生變化。南方缺水性鄉(xiāng)村排放規(guī)范和地表水質(zhì)量之間的鴻溝,使得水環(huán)境治理從追求工程結(jié)果向關(guān)注環(huán)境效果轉(zhuǎn)變;主控污染物的重點主控污染物類型由有機污染控制為主向以氮、磷營養(yǎng)元素的控制轉(zhuǎn)變;水污染控制主戰(zhàn)場由點源控制向流域綜合整治方面轉(zhuǎn)變。這些變化可為企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)提供機會。
E20環(huán)境平臺董事長、首席合伙人傅濤說,水十條”所覆蓋的領(lǐng)域,只有不到30%可直接計入產(chǎn)業(yè)供給的范圍,未來很大一局部需求還在陸續(xù)釋放。2019年在水務(wù)領(lǐng)域中央轉(zhuǎn)移支付達300億,增加了45%投入。常務(wù)會議明確增值稅減稅配套措施,決定延續(xù)局部已到期稅收優(yōu)惠政策,并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。一系列的政策措施,也表明了中央的決心。
嶺南水務(wù)總裁李恒山認(rèn)為,未來水務(wù)市場潛力巨大。激進估計,未來3-5年水務(wù)市場中,水利工程、城鄉(xiāng)水務(wù)以及水生態(tài)水環(huán)境在內(nèi)的主要子行業(yè)的投資空間合計將超5萬億元。
國家區(qū)域戰(zhàn)略開啟水治理巨大機遇
值得一提的業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,當(dāng)前京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶等國家重要區(qū)域戰(zhàn)略正開啟水治理的巨大機遇。
2018年5月,國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的大力支持下,中國節(jié)能環(huán)保集團被明確為長江經(jīng)濟帶污染治理的主體平臺企業(yè)。常州純水設(shè)備中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司長江維護事業(yè)部主任趙友民表示,當(dāng)前還存在制約長江經(jīng)濟帶污染治理與生態(tài)修復(fù)的一些瓶頸,比方,長江經(jīng)濟帶污染治理處于“小、散、亂”舊局面,保守的多頭治理模式往往造成系統(tǒng)間耦合度低、重復(fù)建設(shè)和資源損耗等,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的共抓大維護體系尤為必要。
趙友民認(rèn)為,長江經(jīng)濟帶污染治理形勢嚴(yán)峻,迫切需要高效快速地解決污染防治低效問題,研究出“環(huán)境治理+綠色發(fā)展”污染治理創(chuàng)新模式;長江經(jīng)濟帶要實現(xiàn)生態(tài)綠色低碳轉(zhuǎn)型,需要凝聚各方優(yōu)勢的科技創(chuàng)新資源,打通重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)壁壘,全方位、立體式治理長江經(jīng)濟帶污染排放。
粵港澳大灣區(qū)也蘊含巨大的市場潛力?;浉郯拇鬄硡^(qū)坐擁東江、北江、西江3條干流,水資源利用主要有兩大特點:一是水資源時空分布不均,區(qū)域性缺水;二是局部河段污染嚴(yán)重,水質(zhì)性缺水。從水資源到水環(huán)境,從政策的要求到政策的監(jiān)管,都蘊藏著巨大的市場潛力。廣東粵海水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理譚奇峰說。
粵港澳大灣區(qū)正在大力推進水行業(yè)提質(zhì)升級。廣東水務(wù)市場,尤其在激進水務(wù)市場的自來水板塊,社會化水平依舊較低。未來在工藝和管網(wǎng)的提升和智能化的改造上,將會有巨大的市場空間。目前,村鎮(zhèn)污水、鄉(xiāng)村二次供水與工業(yè)污水處置等細分業(yè)務(wù)出現(xiàn)窗口期。水環(huán)境綜合整治面前存在巨大商機,黑臭水體、海綿鄉(xiāng)村等工程將會帶來產(chǎn)業(yè)鏈延伸的可能。譚奇峰說。
環(huán)保督察倒逼水業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察今年啟動,從今年起,國家將用3年時間完成全覆蓋的例行督察,再用1年時間完成第二輪督察“回頭看”據(jù)了解,這次范圍更廣、手段更豐富。業(yè)內(nèi)看來,環(huán)保督察將倒逼水務(wù)企業(yè)高質(zhì)量建設(shè)運營,而督察方式也應(yīng)朝更合理規(guī)范方向發(fā)展。
北京首創(chuàng)股份有限公司運營管理部總經(jīng)理王光輝表示,很多污水廠建完了以后往往“曬太陽”很大的問題是由于管網(wǎng)配套不健全,環(huán)保督察對上游的政府責(zé)任到位和企業(yè)來說都是利好。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣認(rèn)為,只有嚴(yán)格規(guī)范的環(huán)保監(jiān)管,才可能推動水務(wù)企業(yè)建設(shè)運營往更高、更快、更好的方向發(fā)展。執(zhí)法的質(zhì)量和科學(xué)性,尤其是規(guī)范性需要進一步提高。水務(wù)企業(yè)自身也要進一步認(rèn)清法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
水務(wù)企業(yè)還需要增強自證清白的能力。王洪臣談到很多污水處置廠沒有正規(guī)的水質(zhì)監(jiān)測體系,上海水處理設(shè)備終年也不向社會公布自己的參數(shù)。污水廠可以利用平安系數(shù)等技術(shù)手段判定出水到底是否超標(biāo),水務(wù)運營企業(yè)必需要科學(xué)、規(guī)范。
北控水務(wù)集團有限公司運營總監(jiān)劉偉巖認(rèn)為,環(huán)保督察會對企業(yè)的正常生產(chǎn)運營發(fā)生一定的影響。希望通過環(huán)保督察規(guī)范水務(wù)市場,減少“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的發(fā)生。
畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司基礎(chǔ)設(shè)施投融資(IGH合伙人李煒認(rèn)為,合理、適度的環(huán)保督察實際上對環(huán)保治理提出了更高要求,因此可以釋放出更大的治理需求,對環(huán)保行業(yè)的規(guī)范發(fā)展肯定是有好處的精準(zhǔn)、專業(yè)的監(jiān)管以及監(jiān)管力度的掌握尤為重要。通過監(jiān)管維護規(guī)范操作、治理效果顯著的企業(yè),同時把環(huán)境治理能力欠缺、治理效果不佳的企業(yè)逐出,優(yōu)化環(huán)保行業(yè)競爭環(huán)境,通過市場化手段真正改善環(huán)境服務(wù)。
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