堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境維護(hù)制度落實(shí)到地方一把手
【純水設(shè)備行業(yè)新聞】
需堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境維護(hù)制度。地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境維護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各司其職，各負(fù)其責(zé)，這是最基本的權(quán)力倫理。
針對(duì)侵占破壞自然維護(hù)區(qū)問題，生態(tài)環(huán)境部昨天約談了遼寧錦州、吉林延邊、江蘇鎮(zhèn)江、安徽宣城等8地主要負(fù)責(zé)人，以及安徽、重慶、云南三省市林業(yè)部門負(fù)責(zé)人。生態(tài)環(huán)境部要求嚴(yán)格自然維護(hù)區(qū)管理，推進(jìn)中央環(huán)保督察和“綠盾2017整改落實(shí)，禁止以損害自然維護(hù)區(qū)為代價(jià)謀求一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長。
環(huán)保約談年年有，但生態(tài)環(huán)境部此次約談更有鮮明特點(diǎn)。此次約談主旨明確，純水設(shè)備主要集中于自然維護(hù)區(qū)的環(huán)保狀況，不只約談林業(yè)部門負(fù)責(zé)人，還約談相關(guān)地方的主要負(fù)責(zé)人，這意味著約談對(duì)象更廣泛。同時(shí)，還要求有關(guān)地方政府和林業(yè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，狠抓問題整改。
從生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)維護(hù)司通報(bào)的情況看，被約談自然維護(hù)區(qū)存在著程度不一的各種問題：遼寧遼河口國家級(jí)自然維護(hù)區(qū)生產(chǎn)油井退出緩慢，2017年計(jì)劃退出63口，實(shí)際僅退出17口；吉林省琿春東北虎國家級(jí)自然維護(hù)區(qū)核心區(qū)建有別墅；江蘇鎮(zhèn)江長江豚類省級(jí)自然維護(hù)區(qū)內(nèi)，非法農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖面積高達(dá)7000多畝，損毀大量江灘濕地，嚴(yán)重破壞生態(tài)功能…諸如此類多非新問題，而是臨時(shí)存在卻遲遲未見改觀。
一個(gè)突出的例子是江蘇鎮(zhèn)江市在2016年中央環(huán)保督察后，反而繼續(xù)加大開發(fā)力度，實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備由市屬文旅集團(tuán)繼續(xù)違法開墾江灘濕地約1400畝。這屬于典型的有錯(cuò)不改、無以復(fù)加?；卫骝?qū)動(dòng)下，一些自然維護(hù)區(qū)唯利是圖，鋌而走險(xiǎn)，還不是最可怕，最可怕的有的維護(hù)區(qū)管理局居然“為虎作倀”如安徽宣城市涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨時(shí)違規(guī)侵占維護(hù)區(qū)雙坑片區(qū)核心區(qū)土地近300公頃，維護(hù)區(qū)管理局不但不履行監(jiān)管職責(zé)，甚至變卦維護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃為非法侵占行為站臺(tái)，性質(zhì)十分惡劣。
法律的尊嚴(yán)在于執(zhí)行。如果維護(hù)區(qū)管理局疏于職守，談何守土有責(zé)？如果違法違規(guī)利息過低，談何震懾作用？獎(jiǎng)勵(lì)只是一個(gè)層面，約談帶來的最大“殺傷力”應(yīng)該是依法依規(guī)問責(zé)相關(guān)官員。今年5月13日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)6起非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物及危險(xiǎn)廢物案件的問責(zé)情況，包括引發(fā)關(guān)注的山西省臨汾市三維集團(tuán)違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣案件，事件發(fā)生縣的縣長被免職，一些官員被以涉嫌玩忽職守罪采取留置措施。傳送的信號(hào)再明確不過：不在環(huán)保上盡責(zé)，一旦被約談，官員不只面臨被摘“烏紗帽”風(fēng)險(xiǎn)，還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
約談不是目的維護(hù)好生態(tài)才是終極目標(biāo)。約談之后還有兩方面工作要做，一是監(jiān)督整改。相關(guān)官員被約談后往往表態(tài)，老實(shí)接受約談，將正視問題、全面整改、舉一反三、強(qiáng)化問責(zé)。但是會(huì)不會(huì)真整改？見諸媒體報(bào)道的不少整改是做表面文章，生態(tài)環(huán)境部就此提出，嚴(yán)禁外表整改。二是依法依規(guī)問責(zé)。該不該問責(zé)以及如何問責(zé)，不是生態(tài)環(huán)境部決定，超純水設(shè)備面對(duì)生態(tài)環(huán)境部的約談，相關(guān)部門會(huì)不會(huì)真問責(zé)？有沒有止于“罰酒三杯”這也需要強(qiáng)化跟蹤和監(jiān)督到位。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。有了價(jià)值共識(shí)，水處理設(shè)備更需堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，必需堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境維護(hù)制度。地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境維護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各司其職，各負(fù)其責(zé)，這是最基本的權(quán)力倫理。
生態(tài)環(huán)境部表示，要打好排查、交辦、核查、約談、專項(xiàng)督察組合拳，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)決策布置不堅(jiān)決不徹底、工業(yè)水處理設(shè)備生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境維護(hù)責(zé)任制執(zhí)行不到位、污染防治攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后、區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出的地方和部門，必需依法嚴(yán)格問責(zé)。以此為切入口，做好環(huán)保督察、監(jiān)管、執(zhí)法各項(xiàng)工作，才干確保責(zé)任壓實(shí)到位，才干讓全社會(huì)都意識(shí)到生態(tài)環(huán)境維護(hù)問題上，絕不能越雷池一步，否則必將受到懲辦。
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