關(guān)于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見打擊船舶水污染
【上海純水設(shè)備行業(yè)新聞】
日前，交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》要求建立和完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊船舶水污染物和危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置行為，促進綠色發(fā)展，維護生態(tài)環(huán)境。
船舶水污染物是指船舶營運發(fā)生的含油污水、殘油（油泥）生活污水、化學(xué)品洗艙水和船舶垃圾等。防治船舶水污染物非法排放轉(zhuǎn)移處置污染環(huán)境是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。根據(jù)船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置特點，意見》指出，各部門要針對船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合建立全鏈條閉環(huán)管理機制，應(yīng)用先進技術(shù)裝備降低處置能耗與成本，加強信息平臺整合和數(shù)據(jù)資源共享，提升聯(lián)合監(jiān)管能力。
意見》要求，船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置各環(huán)節(jié)實施分類管理：船舶水污染物在船上發(fā)生的船舶應(yīng)依法合規(guī)地分類、上海純水設(shè)備貯存、排放或轉(zhuǎn)移處置；船舶水污染物通過港口或?qū)ｉT作業(yè)船舶接收后，由交通運輸、海事部門根據(jù)職責(zé)實施管理；船舶水污染物在岸上轉(zhuǎn)移處置的由生態(tài)環(huán)境、環(huán)衛(wèi)、城鎮(zhèn)排水等主管部門依職責(zé)管理。
意見》要求，船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)移和處置，包括臨時貯存與預(yù)處理、轉(zhuǎn)移、多次運輸?shù)木ㄟ^單證實現(xiàn)前后端有效銜接。處于鏈條后端的要向前端出具相應(yīng)的接收處置單證。鼓勵建立監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“電子單證”流轉(zhuǎn)。
意見》明確，各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，實施船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊船舶水污染物非法轉(zhuǎn)移處置行為。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，把船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置設(shè)施與鄉(xiāng)村公共設(shè)施有效銜接。
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