生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2月新聞發(fā)布會(huì)，展望2019年的工作部署
【上海純水設(shè)備行業(yè)新聞】
2月28日生態(tài)環(huán)境部2019年2月例行新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司張波司長(zhǎng)，向大家介紹我國(guó)水污染防治工作的最新進(jìn)展，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。新聞發(fā)布會(huì)由劉友賓主持。
積極支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展
劉友賓：新聞界的朋友們大家上午好！
歡迎參與生態(tài)環(huán)境部2月例行新聞發(fā)布會(huì)。
碧水捍衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成局部，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。今天的新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司張波司長(zhǎng)，向大家介紹我國(guó)水污染防治工作的最新進(jìn)展，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面，先介紹生態(tài)環(huán)境部近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、積極支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展
2月19日，生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰與中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書(shū)記、常州純水設(shè)備常務(wù)副主席徐樂(lè)江在京簽署兩部門(mén)關(guān)于共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)合作協(xié)議。此舉是深入貫徹生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境維護(hù)大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神的重要舉措和具體行動(dòng)，將有力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要效果，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，協(xié)助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決貫徹落實(shí)積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，協(xié)助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，大力支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展壯大。堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)偏重、引導(dǎo)激勵(lì)與約束懲戒并舉，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
此前，生態(tài)環(huán)境部已與全國(guó)工商聯(lián)圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等黨中央確定的重點(diǎn)工作，聯(lián)合起草印發(fā)《關(guān)于支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》提出營(yíng)造企業(yè)環(huán)境守法氛圍、健全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、完善環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、加快“放管服”改革、強(qiáng)化科技支撐服務(wù)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)等18項(xiàng)重點(diǎn)舉措，共同譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境維護(hù)事業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章。
啟動(dòng)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)準(zhǔn)備工作
劉友賓：
二、啟動(dòng)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15準(zhǔn)備工作
2019年2月13日，審議并通過(guò)《生物多樣性公約〉第十五次締約方大會(huì)準(zhǔn)備工作方案》會(huì)議地點(diǎn)確定為云南省昆明市。會(huì)議決定成立COP15準(zhǔn)備工作組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱組委會(huì)）和執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)委會(huì)）會(huì)議要求，要積極做好準(zhǔn)備工作，全面履行東道國(guó)義務(wù)，確保舉辦一屆圓滿成功、具有里程碑意義的締約方大會(huì)。
生物多樣性公約》以下簡(jiǎn)稱《公約》于1993年12月29日正式生效，目前共有196個(gè)締約方。國(guó)于1992年6月11日簽署《公約》最早簽署和批準(zhǔn)《公約》國(guó)家之一。締約方大會(huì)（COP公約》議事和決策機(jī)制，每?jī)赡昱e行一次，采取協(xié)商一致的原則，締約方大會(huì)決議對(duì)締約方具有法律約束力。
經(jīng)批準(zhǔn)同意，國(guó)于2016年3月向公約秘書(shū)處正式提出申請(qǐng)舉辦COP152016年12月，國(guó)獲得了COP15主辦權(quán)。COP15一次具有里程碑意義的大會(huì)。大會(huì)將確定2030年全球生物多樣性維護(hù)目標(biāo)，制定2021-2030年全球生物多樣性維護(hù)戰(zhàn)略。
下一步，部將會(huì)同相關(guān)方面積極推進(jìn)COP15準(zhǔn)備工作。一是盡快組建組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)和執(zhí)委會(huì)辦公室，并啟動(dòng)相關(guān)工作；二是會(huì)同云南省人民政府成立專門(mén)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)，積極做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)；三是迎接公約執(zhí)行秘書(shū)對(duì)大會(huì)場(chǎng)館和接待能力的核查，商討《東道國(guó)協(xié)議》四是研究提出2020年后全球生物多樣性框架中國(guó)方案。
清廢行動(dòng)2018取得積極進(jìn)展
劉友賓：
三、清廢行動(dòng)2018取得積極進(jìn)展
深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒長(zhǎng)江等違法犯罪行為，2018年，上海水處理設(shè)備生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展了打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“清廢行動(dòng)2018共排查發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校?8個(gè)地級(jí)市問(wèn)題點(diǎn)位1308個(gè)，截至2019年1月31日，除4個(gè)問(wèn)題因工程量較大正在整改外，1304個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位已完成整改，整改完成率99.7%對(duì)368個(gè)涉及環(huán)境違法問(wèn)題立案查處，移送行政拘留16人，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24人，對(duì)1507名責(zé)任人實(shí)施了問(wèn)責(zé)。累計(jì)投入19.61億元，清理各類固體廢物3801.25萬(wàn)噸，新建規(guī)范化垃圾填埋場(chǎng)69個(gè)。
通過(guò)“清廢行動(dòng)2018基本消滅了沿江地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象和沿江、沿河違規(guī)傾倒、堆存固體廢物的環(huán)境平安隱患問(wèn)題，有效預(yù)防了長(zhǎng)江沿線生態(tài)環(huán)境平安風(fēng)險(xiǎn)，有力震懾了固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等違法犯罪行為，沿江群眾環(huán)境改善的獲得感明顯增強(qiáng)。
2019年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)布置開(kāi)展 清廢行動(dòng)2019并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶126個(gè)鄉(xiāng)村全覆蓋，進(jìn)一步督促地方黨委和政府落實(shí)固體廢物監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物等違法行為，努力促進(jìn)沿江各省市真正做到共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)，給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)江。
下面，請(qǐng)張波司長(zhǎng)介紹情況。
2018年，水污染防治工作取得新的積極進(jìn)展
張波：新聞界的各位朋友，大家上午好！
臨時(shí)以來(lái)，各位都十分關(guān)注、關(guān)心水污染防治工作，取得的每一點(diǎn)進(jìn)步，都是和大家的支持分不開(kāi)的此，向大家表示衷心感謝！下面，先通報(bào)一下水污染防治有關(guān)情況，之后再回答大家關(guān)切的問(wèn)題。
2018年，水污染防治工作取得新的積極進(jìn)展。新修訂的水污染防治法正式施行。組建生態(tài)環(huán)境部，打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、鄉(xiāng)村和農(nóng)村，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境維護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。黨中央決定打好水污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，部會(huì)同各地各部門(mén)印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)江維護(hù)修復(fù)、集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（或方案）全面打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是黑臭水體整治取得積極進(jìn)展。2018年底，36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中，95%消除或基本消除黑臭，實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，36個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村直接用于黑臭水體整治的投資累計(jì)1140多億元，共建設(shè)污水管網(wǎng)近2萬(wàn)公里、污水處置廠（設(shè)施）305座，新增日處理能力1415萬(wàn)噸，有效提升了水污染防治水平。36個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村黑臭水體涉及的101個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?，?Ⅲ類水質(zhì)比例同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類比例下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，為全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量改善做出了重要貢獻(xiàn)。需要特別指出的社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督在黑臭水體整治工作中發(fā)揮了巨大作用。專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，共收到3000多條群眾舉報(bào)信息，新聞媒體發(fā)表200余篇報(bào)道，有效傳導(dǎo)了壓力和動(dòng)力。
二是繼續(xù)強(qiáng)化飲用水源環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境維護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)鄉(xiāng)村、其他省份地級(jí)鄉(xiāng)村水源地進(jìn)行排查，共發(fā)現(xiàn)276個(gè)地市1586個(gè)水源地存在6251個(gè)問(wèn)題，其中6242個(gè)于2018年底前完成整改。有效保證南水北調(diào)水質(zhì)平安，截至2018年底，南水北調(diào)工程中東線累計(jì)調(diào)水223.9億立方米。
三是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)治污設(shè)施建設(shè)。超越97%省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處置設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，比2015年《水十條》實(shí)施前提高40多個(gè)百分點(diǎn)。
四是認(rèn)真落實(shí)改革舉措。組建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)入河、入海排污口設(shè)置管理改革，探索優(yōu)化水功能區(qū)和水環(huán)境控制單元管理。聯(lián)合水利部全面推動(dòng)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，壓實(shí)地方各級(jí)政府水污染防治責(zé)任。2018年，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到71%劣Ⅴ類降低1.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6.7%其中，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，劣V類降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，碧水捍衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)局良好。
盡管水污染防治取得積極進(jìn)展，但面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題仍然突出，一些地方城鎮(zhèn)和工業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，流域水生態(tài)破壞比較普遍，水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)居高不下。水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)艱巨繁重。
下一步，將以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)渤海區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好鄉(xiāng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)（打黑）力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，消除地級(jí)鄉(xiāng)村建成區(qū)90%以上黑臭水體。二是基本消除重點(diǎn)區(qū)域劣V類國(guó)控?cái)嗝妫ㄏ樱?020年，長(zhǎng)江流域和環(huán)渤海入海河流基本消除劣V類國(guó)控?cái)嗝?。三是?qiáng)化污染源整治（治污）開(kāi)展長(zhǎng)江“三磷”磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫(kù)）專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處置設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口及渤海地區(qū)入海排污口排查整治試點(diǎn)。四是維護(hù)飲用水水源（保源）全面開(kāi)展“千噸萬(wàn)人”日供水千噸或服務(wù)萬(wàn)人）以上農(nóng)村飲用水源調(diào)查評(píng)估，深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地排查整治。五是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制（建制）面向“十四五”建立健全流域生態(tài)環(huán)境綜合管理體系。
長(zhǎng)江流域劣Ⅴ類斷面清單
渤海入海河流劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝媲鍐?
請(qǐng)新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)注、支持水污染防治工作，共同打好碧水捍衛(wèi)戰(zhàn)。
謝謝大家！
劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問(wèn)。
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