武漢市水污染防治規(guī)劃(2016-2035年)目標
【純水設備行業(yè)新聞】
9月10日,武漢市環(huán)保局公布《武漢市水污染防治規(guī)劃(2016-2035年)征集意見稿(以下簡稱《規(guī)劃》根據規(guī)劃,2020年,該市主要河流30個慣例監(jiān)測斷面水質達標率達到80%以上,基本消除黑臭水體和中心城區(qū)劣V類湖泊;2035年,主要河流30個慣例監(jiān)測斷面水質達標率達到93%以上,集中式飲用水水源水質達標率達到100%
有近謀也有遠規(guī)
此前,武漢市于2016年出臺《水污染防治行動計劃工作方案》2016-2020年)此次《規(guī)劃》與其最大不同,除了有2020年的
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近期目標外,還設置到2035年的遠期目標。
對于飲用水水源規(guī)范化建設,規(guī)劃》要求今年底前,完成巡司河沿線水環(huán)境整治工程,純水設備改善平湖門水廠二級維護區(qū)內巡司河(解放閘)入江口水質,截留宗關水廠水源一級維護區(qū)內水廠棄水口。2020年底前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源規(guī)范化建設。2025年底,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源周邊環(huán)境平安隱患整治工作。2035年全面清除集中式飲用水水源維護區(qū)內的排污口和違章建筑。
水資源管理上,加強用水定額和計劃管理,建立水資源開發(fā)利用監(jiān)測預警機制。對取用水總量已達到或逾越控制指標的地區(qū), 實驗室純水設備暫停審批建設項目新增取水。2020年,全市用水總量控制在48.75億立方米以內,萬元工業(yè)增加值用水量降到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.60;2035年,全市用水總量控制在50.30億立方米以內,萬元工業(yè)增加值用水量降到35立方米以下,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65
農業(yè)面源污染防治方面,嚴格控制畜禽和水產養(yǎng)殖總量。規(guī)劃》提出今年底前,限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖場全部退出,規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))須實現(xiàn)糞污資源化利用,達到環(huán)保要求。2020年,控制生豬年出欄290萬頭,家禽年養(yǎng)殖量7500萬只,奶牛存欄量2萬頭,肉牛年出欄量8萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模在440萬頭生豬當量以內;水產養(yǎng)殖面積控制在142萬畝左右。2035年,應控制養(yǎng)殖總規(guī)模在500萬頭生豬當量以下。
武漢市環(huán)保局相關負責人表示,設立遠期目標能夠使得政策有更好的繼續(xù)性,對維護和改善水環(huán)境質量,實現(xiàn)水資源可繼續(xù)利用意義重大。
規(guī)定生態(tài)維護紅線
規(guī)劃》嚴格規(guī)定了生態(tài)維護紅線。要求三環(huán)線內工業(yè)項目“只出不進”水污染物排放總量“只減不增”嚴格控制涢水(府河)通順河、湯遜湖水系等流域區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。重點維護好長江、漢江、東湖等主要水體。
規(guī)劃》現(xiàn)有基本生態(tài)控制線基礎上,明確生態(tài)維護目標與重點,識別生態(tài)維護的重點區(qū)域。超純水設備2020年底之前完成生態(tài)維護紅線勘界定標,設立統(tǒng)一規(guī)范的標識標牌。將生態(tài)維護紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質不改變。同時制定生態(tài)紅線日常監(jiān)管、評估考核管理方法,明確生態(tài)維護紅線范圍內的環(huán)境準入制度、污染排放規(guī)范、總量分配、環(huán)境質量考核等規(guī)定。
規(guī)劃》要求對生態(tài)維護紅線維護效果進行考核,結果納入生態(tài)文明建設目標評價考核體系,作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考。推動建立天地一體化的生態(tài)平安監(jiān)測預警和評估體系,提高生態(tài)紅線區(qū)的抗干擾能力,以生態(tài)維護紅線區(qū)為重點編制自然資源資產負債表。加快推進河湖水生態(tài)、水環(huán)境全要素調查與監(jiān)測,建立科學系統(tǒng)的水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載力綜合評價指標體系。2020年前初步建立分流域、分區(qū)域雙線水環(huán)境承載力預警平臺,發(fā)布年度預警演講。強化空間、總量、環(huán)境準入管理,制訂修訂環(huán)境準入負面清單。
小貼士】
中國水質劃分
依照《中華人民共和國地表水環(huán)境質量規(guī)范》依據地表水水域環(huán)境功能和保護目標,國水質按功能高低依次分為五類:
I類主要適用于源頭水、國家自然維護區(qū)。
II類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級維護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、水處理設備魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等。
III類主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級維護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)。
IV類主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。
V類主要適用于農業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。
其中,I類水質良好,地下水只需消毒處置,地表水經簡易凈化處置(如過濾)消毒后即可供生活飲用。II類水質受輕度污染,工業(yè)水處理設備經常規(guī)凈化處理(如絮凝、沉淀、過濾、消毒等)后,可供生活飲用。III類水質經過處置后也能供生活飲用。IV類以下水質惡劣,不能作為飲用水源。
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