中國水務接受康達環(huán)保后第一個燙手山芋就是污泥處理被督辦
【上海純水設(shè)備行業(yè)新聞】
6月12日，中國經(jīng)營報》記者調(diào)查獲悉，康達環(huán)保旗下的康達環(huán)保高密水務有限公司（以下簡稱“康達高密”存在大量污泥違規(guī)傾倒問題。該公司在山東省高密市有三處地點的污泥處置不當較為嚴重。其中，順河高速路南30米、向西200米的大坑內(nèi)存有污泥約60000立方米；西外環(huán)高架橋西苗圃院內(nèi)存有污泥4968噸；高密第二污水處置廠西墻外傾倒污泥占地約20畝。高密市生態(tài)環(huán)境局人士告訴記者，現(xiàn)在這些污泥正在處置過程中，已對該公司作出行政處罰。
公司只是處置污水，至于發(fā)生的污泥都是由當?shù)卣畞斫y(tǒng)籌處理。上海純水設(shè)備康達高密負責人在接受記者采訪時表示，處置的這些污泥都是政府指定的地點，并非公司非法傾倒，至于傾倒的地方是否合規(guī)，政府應該為責任承擔主體。
整改未到位
2018年12月24日至28日，高密市經(jīng)營了十余年城鎮(zhèn)污水處置業(yè)務的康達高密，卻因污泥處置問題，被信訪舉報到生態(tài)環(huán)境部。
2019年1月14日，由于被舉報后污泥傾倒問題未整改到位，傾倒的污泥仍未清理徹底，被山東省生態(tài)環(huán)境廳實施掛牌督辦。
山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于對康達環(huán)保高密水務有限公司污泥非法傾倒案實施掛牌督辦的通知》以下簡稱《通知》指出，發(fā)現(xiàn)康達高密存在大量污泥非法傾倒問題。傾倒點主要分布在以下五處地點，順河高速路南30米再向西200米；大牟家村西；孚日熱電北廠對面院內(nèi)；西外環(huán)高架橋西苗圃院內(nèi)；高密第二污水處置廠西墻外。同時，常州純水設(shè)備要求高密市人民政府“要采取有效措施，認真進行整改，確保非法傾倒污泥問題依法處分到位、整改到位、追責到位，及時向社會公布案件查處情況，接受社會監(jiān)督。限于2019年8月31日前完成整改。
事實上，這次污泥傾倒問題來源于康達環(huán)保內(nèi)部員工舉報。剛剛從中國水務調(diào)到康達環(huán)保任高管的李明（化名）告訴記者，去年康達環(huán)保作為民營企業(yè)過度借貸100億元陷入破產(chǎn)危機，導致觸及內(nèi)部員工的利益被觸動，內(nèi)部互相舉報。
公開資料顯示，康達高密成立于2006年，目前在高密市擁有多家污水處置廠，其母公司康達環(huán)保為中國最早的環(huán)保企業(yè)之一，核心業(yè)務包括城鎮(zhèn)水務處理、水環(huán)境綜合治理及鄉(xiāng)村污水治理等，項目覆蓋山東、河南、黑龍江、浙江、安徽、廣東、山西、江蘇等省份。今年4月，中國水務斥資12億元入股康達環(huán)保，成為其第一大股東。
大量污泥或造成污染
6月12日上午，記者驅(qū)車來到高密市姜莊鎮(zhèn)趙家屋子村西南方，即上述《通知》中所列的第一個污泥傾倒點—順河高速路南30米再向西200米。下車后，可以看到一大片用鐵網(wǎng)圍住的荒地，上面長滿了野草，黃燦燦的麥田中異常顯眼。該荒地的一角，能看到大量曬干了污泥，呈深褐色，結(jié)為塊狀，明顯不同于周圍土壤，靠近之后仍能聞到腥臭味。
姜莊鎮(zhèn)趙家屋子村西南方的污泥傾倒點
據(jù)趙家屋子村民反映，那片荒地原來是個大坑，里面都是傾倒的污泥，這里起碼有六七年以上了以前一直都是康達環(huán)保水務有限公司在這邊建的兩家污水處置廠來倒污泥。
通知》顯示，該處泥坑估計最長處約180米，最寬處約150米，深度約2~3米，存有污泥約60000立方米。
康達高密（高密第二污水處置廠）附近，記者驅(qū)車順著與北膠新河平行的道路前行，公司西墻外發(fā)現(xiàn)另一處污泥傾倒點。該傾倒點占地約20畝，仍能看到局部污泥堆，且無“三防”措施。
第二污水處置廠正在運行的污泥干化設(shè)備
除此之外，記者在西外環(huán)高架橋西，順著路旁掉落的污泥痕跡，深入到一片苗圃中，發(fā)現(xiàn)了第三個污泥傾倒點。現(xiàn)場有三臺挖掘設(shè)備正在同時動工，將原堆置此處的大量污泥進行轉(zhuǎn)移。通知》顯示，該處存有污泥近5000噸，三防”措施不完善，污泥多是2017年12月至2018年2月拉至此處，其中，高密第一污水處置廠占5%高密第二污水處置廠占60%高密第三污水處置廠占35%
苗圃里挖掘設(shè)備正在外運污泥
6月13日，高密市生態(tài)環(huán)境維護局相關(guān)人員向記者表示，污泥的問題，確實存在已經(jīng)行政處罰，且目前處置方案也已經(jīng)有了但因污水處置廠的管理單位是住建局，所以具體方案不由環(huán)保局來出。高密市住建部門相關(guān)人士則稱“整改完后再進行透徹的解釋”
記者從高密第二污水處置廠的環(huán)評中了解到污泥處置中產(chǎn)生的污泥，由于含有大量的有機污染物，易腐化變臭，上海水處理設(shè)備,如不進行處置或妥善的處置，將對環(huán)境發(fā)生不良影響，造成二次污染，因此，必需對污泥進行必要的處置和處置。
記者查閱相關(guān)資料得知，污泥作為污水處置過程所產(chǎn)生的固體沉淀物質(zhì)，一種由有機殘片、細菌菌體、無機顆粒、膠體等組成的極其復雜的非均質(zhì)體，有機物含量高，容易腐化發(fā)臭。
現(xiàn)在已經(jīng)請專家進行了鑒定，該污泥為一般固廢，不屬于危險廢物。康達高密負責人告訴記者，此前污泥一般都是考慮與鄉(xiāng)村垃圾混合填埋進入垃圾填埋場。公司是對污泥不具備處置能力，建廠初期就有過協(xié)議，污泥由政府統(tǒng)一處置。至于現(xiàn)在呈現(xiàn)的這些問題也不是公司行為，政府主導。
污水處置廠困局難解
業(yè)內(nèi)污泥作為污水處置的副產(chǎn)物，一直沒有得到很好處理，重水輕泥”現(xiàn)象屢見不鮮。事實上，污泥處置是鄉(xiāng)村污水處置的最后一公里”如處置不當，會對環(huán)境造成二次污染。
大概在該行業(yè)有十六七年了整個行業(yè)的情況還是比較清楚的這么多年污水處置廠的污泥問題都沒有完全解決，這是行業(yè)普遍現(xiàn)象，不只是高密一家的問題。李明向記者表示，目前污水處置廠特許經(jīng)營協(xié)議下，污泥處置的責任主體界定不清，此前應該都簽過協(xié)議污泥是政府來處理，最多只是完成脫水和運輸問題。
李明表示，現(xiàn)在來講，解決污泥的問題比較困難。首先是工藝，目前沒有一個非常成熟的工藝適合中國的情況。像歐洲、日本等走完工業(yè)化的國家，利用焚燒污泥的方法，每噸污泥的處置利息大約三四百塊錢，能做到無害化。李明強調(diào)，填埋是污泥階段性的處置，全國各地基本都是這么處置，后來因為環(huán)境容量缺乏及環(huán)保要求提升，要重新焚燒，全球工業(yè)化進程都是如此，中國壓力就更大，因為我用了30年走完了歐美上百年的工業(yè)化歷程。這些事都是客觀的壓力就更大，但無論如何要面對。
另外就是污泥處置利息誰來承擔的問題。高密的情況是有個高密綠意新能源，來集中處置我自己污水廠的污泥，每噸政府給我170塊錢，這對我來說很有挑戰(zhàn)性，根本沒辦法賺錢。
現(xiàn)在污泥處置，實際上是暫存，絕對不是非法。公司墻外放著，沒有亂排、隱藏，也沒丟到河里、溝里，只是沒有找到最終處置方法之前的暫存’李明告訴記者，污泥問題發(fā)生后，公司認真推進整改。此前這個項目（污泥處置）測算結(jié)果要花1.5億元到1.8億元左右的資金投入；現(xiàn)在透過對技術(shù)、工藝的多方選擇對比后，現(xiàn)在臨時資本開支下降到3000萬元以下。非常清楚公共項目最終的開支是要通過政府收費回來的所以，通過合適的技術(shù)來解決這個問題，不給地方政府增加財政壓力。
至于高密水務堆放的污泥是否屬于“危險固廢”問題，李明向記者表示，如果污泥中存在重金屬超標等問題，但責任不全在污水處置企業(yè)。
舉例稱，比如一些地方的污水處置廠，流進污水處置廠的污水應該是經(jīng)各個企業(yè)預處理過的污水，常州水處理設(shè)備應該是用市政工藝就可以處理的但后來地方不時的招商引資，有一些重污染的企業(yè)就進來了排的污水未經(jīng)預處理，這些污水就進到池子里了就需要不斷的加各種藥劑去處理。所以，重金屬超標不是造成的上游企業(yè)排的
原來同政府簽訂的文件是如果因進水不達標導致出水不達標的話，可以免責的但由于我末端，所有的問題都匯聚到污水里面，表示在污泥里面了李明講到
污泥這事，肯定認真、完全地進行處理?，F(xiàn)在已經(jīng)拉進來幾百車了還有兩處正在處置。李明表示，還在臨時有效的解決污泥的問題，現(xiàn)在高密的三個水廠中，二廠已經(jīng)有一套污泥低溫干化設(shè)備，一廠和三廠，6月份設(shè)備會進廠，馬上做持續(xù)的干化，消化掉我日常發(fā)生的污泥的同時，消化一局部歷史存量。
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