環(huán)保督查回頭看-很多地方領導不能擔責
【水處理設備行業(yè)新聞】
江西省國土資源廳牽頭督促指導贛州市編制稀土開采生態(tài)維護綜合治理規(guī)劃,但該廳始終認為稀土開采生態(tài)維護綜合治理不應由國土資源廳牽頭,對待整改工作態(tài)度消極。
云南省曲靖市政府將云南羅平鋅電股份有限公司重金屬污染整改任務簡單安排給縣政府承當,當起“甩手掌柜”致使當?shù)赝怀霏h(huán)境問題更為嚴重。
從近日陸續(xù)公布的第一批中央環(huán)保督察“回頭看”反饋情況看,一些地方黨委政府和部門推卸環(huán)保責任,上海純水設備要么“甩手”要么“甩鍋”生態(tài)環(huán)保主體責任不落實,一崗雙責落實不到位,外表整改”假裝整改”敷衍整改”等問題突出。
一些地方政府和相關部門“甩鍋”環(huán)保
生態(tài)環(huán)境維護本不是環(huán)保部門一家的事。然而,一些部門卻推卸責任,認為抓環(huán)保是為環(huán)保部門“扛活”將生態(tài)環(huán)境維護視為“負擔”甚至“甩鍋”給環(huán)保。
此次“回頭看”反饋時披露,寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委將生態(tài)環(huán)境維護視為工業(yè)增長的負擔,2017年9月以來,開展工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析時,多次將一些行業(yè)增加值下降的原因歸結為環(huán)境維護督察和大氣污染治理;2018年1月和5月,未深入分析且相關數(shù)據(jù)明顯錯誤的情況下,兩次向自治區(qū)政府演講提出,若繼續(xù)推進大氣污染防治攻堅行動方案,將嚴重影響全年工業(yè)增長目標,試圖推脫責任,干擾決策。
甩鍋”環(huán)保的情況,內(nèi)蒙古自治區(qū)也存在自治區(qū)督察整改方案明確要求,興和縣興旺角工業(yè)園區(qū)固廢渣場建設應由經(jīng)信部門牽頭、工業(yè)園區(qū)管委會負責,烏蘭察布市整改方案也明確要求由經(jīng)信部門牽頭,但該縣仍將工業(yè)固廢渣場的建設、監(jiān)管等任務全部交給縣環(huán)境維護部門,發(fā)現(xiàn)相關問題后,也僅對環(huán)境維護部門進行追責問責,相關部門沒有承擔應盡的環(huán)保職責。
此類問題也發(fā)生在河北,滄州中鐵裝備制造資料有限公司分兩期違法建成投產(chǎn)4臺焦爐,渤海新區(qū)環(huán)境維護局多次進行處分,上海水處理設備并兩次向渤海新區(qū)管委會演講并建議責令停產(chǎn),但渤海新區(qū)管委會主要領導僅批示“請環(huán)境維護局依法處置”一批了之,未依照規(guī)定職責責令違法企業(yè)停產(chǎn),致使該企業(yè)臨時違法排污。
推卸責任致使環(huán)境問題越來越嚴重
思想認識不到位,整改態(tài)度不積極,導致生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重,臨時得不到有效解決。
廣西壯族自治區(qū)玉林市對督察整改態(tài)度消極,市委常委會2017年工作要點明確的主要事項均未涉及生態(tài)環(huán)境維護,督察整改更是只字未提。2017年,玉林市大氣環(huán)境質(zhì)量下降,PM2.5年均濃度全區(qū)漲幅最大,針對這一情況,不是整改上想辦法,而是違規(guī)使用自動噴淋系統(tǒng)干擾空氣質(zhì)量國控監(jiān)測站點正常監(jiān)測,性質(zhì)惡劣。
重金屬污染是云南省面臨的突出環(huán)境問題,也是2016年督察重點關注問題。整改任務較重的曲靖、紅河等市(州)黨委、政府沒有履行好生態(tài)環(huán)境維護主體責任,而是簡單將整改任務轉(zhuǎn)交區(qū)縣。
大理市出臺來料加工企業(yè)處置意見將企業(yè)恢復生產(chǎn)審核權限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),轉(zhuǎn)移責任,讓本該完全關停取締的非法企業(yè)臨時以來料加工之名行違法生產(chǎn)之實,生態(tài)破壞嚴重。
而廣西自治區(qū)林業(yè)廳和有關地市在推進整改時,試圖通過自然維護區(qū)確界進一步壓縮生態(tài)空間,以使違規(guī)問題合法化。上海反滲透設備林業(yè)廳支持相關地市將43處采礦區(qū)、探礦區(qū)和風電開發(fā)等項目以“開天窗”等方式調(diào)出自然維護區(qū),一旦通過,必將造成有關自然維護區(qū)支離破碎。
同樣,寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委作為牽頭負責整改部門,推進靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)侵占白芨灘國家級自然維護區(qū)問題整改中不重視、不作為,直至2018年4月為推卸責任,一紙公文撤銷園區(qū)規(guī)劃。
出現(xiàn)上述問題,說明這些地方和部門要么政治站位不高,要么責任意識不強,要么擔當精神不夠,甚至缺乏對部門職責的清楚認識。
中央環(huán)保督察主要任務之一就是壓實地方黨委政府和相關部門生態(tài)環(huán)?!包h政同責、上海超純水設備一崗雙責”該是誰的責任,誰要擔負,且要落實到位。否則,肯定會被追責問責。
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